دیدگاه در مورد آینده ناتو : یک اتحاد دوباره تقویت شده به همه چیز نیاز دارد

علیرغم گمانه زنی های هیجان انگیز قبل از نشست ویلنیوس، هرگز چشم انداز جدی وجود نداشت که اوکراین بتواند در زمان جنگ به ناتو بپیوندد – همانطور که کیف اذعان کرده است. عضویت را نمی توان به صورت ماسبق در میان یک درگیری اعطا کرد. ماده 5 که اصل دفاع جمعی را بیان می کند – حمله به یک نفر به عنوان حمله به همه تلقی می شود – به عنوان یک عامل بازدارنده عمل می کند نه به عنوان یک انجام.

حتی دورنمای زیادی برای توافق با یک جدول زمانی مشخص برای عضویت در این جلسه وجود نداشت. ائتلاف بر اساس اجماع عمل می کند، اما ایالات متحده این آهنگ را به این دلیل نامیده است که دو سوم دستمزد پیپر را پرداخت می کند. این کشور بارها روشن کرده است که عضویت اوکراین را چشم‌اندازی دور می‌داند.

اختلاف نظرهای قابل توجهی در مورد بهترین روش تضمین امنیت اوکراین در آینده و در عین حال کاهش خطر تشدید تنش روسیه در حال حاضر وجود دارد. با این وجود، ناتو قوی‌تر و متحدتر از سال‌ها به نظر می‌رسد – در حالی که روسیه پس از شورش یوگنی پریگوژین همچنان در حال جمع‌بندی مجدد است. چهار سال پیش، امانوئل ماکرون گفت که ائتلاف “مرگ مغزی” است. اخیراً، او اذعان کرد که تهاجم روسیه به اوکراین آن را احیا کرده است.

احساس تجدید هدف در نتیجه این اجلاس مجدداً تأیید می شود: اتحادی گسترده، با سوئد در مسیر پیوستن به فنلاند به عنوان عضوی جدید پس از اینکه ترکیه و مجارستان مخالفت ها را کنار گذاشتند. توافق در مورد طرح های نظامی بسیار دقیق تر؛ و تعهدات خود را در قبال اوکراین افزایش داد، هرچند بسیار کمتر از آرزوهای آن. با وجود حمله متقابل خود که هنوز پیشرفت قابل توجهی نداشته است، کیف باید به فشار بیشتر و سریعتر از لحاظ دیپلماتیک و نظامی ادامه دهد. اما مسیر سختی را طی می کند. هم وزیر دفاع بریتانیا، بن والاس، و هم جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی آمریکا، روز چهارشنبه به اوکراین نیاز به «قدردانی» را یادآوری کردند.

ناتو بیشتر به دلیل ضرورت تقویت شده است تا انتخاب. چالش های اروپا بسیار فراتر از روسیه است. سایر موارد توسط جوزپ بورل، مسئول روابط خارجی اتحادیه اروپا، در سخنرانی پاییز گذشته که بیان می‌کرد تا چه حد قطعیت‌های دیرینه تغییر کرده است، بیان شد: «شما – ایالات متحده – مراقب امنیت ما باشید. شما – چین و روسیه – اساس شکوفایی ما را فراهم کردید. این دنیایی است که دیگر آنجا نیست.» او هشدار داد. یک تهدید داخلی نیز وجود دارد: “در داخل کشورهای ما … راست رادیکال در حال افزایش است.”

بزرگترین چالش دورنمای یک دوره دیگر برای دونالد ترامپ است که به عنوان رئیس جمهور درباره خروج از ناتو بحث می کرد. آیا فشار بر کنگره و پنتاگون می تواند چنین تهدیدی را در آینده جبران کند؟ شاید. در غیر این صورت، امنیت اروپا منهای ایالات متحده نه تنها از نظر نظامی بسیار چالش برانگیز خواهد بود، بلکه نیاز به تنظیم مجدد گسترده خواهد داشت. بدون تعیین خط مشی واشنگتن، تصمیم گیری ممکن است دشوارتر شود.

حتی بدون ریاست‌جمهوری دوم ترامپ، بازگشت آمریکا به اروپا ممکن است از تنش‌های فزاینده خود با چین جان سالم به در نبرد. در حالی که هزینه ها در سراسر قاره اروپا در سال های اخیر به طور قابل توجهی افزایش یافته است، سؤالاتی در مورد اینکه آیا تغییر لفاظی کاملاً با واقعیت مطابقت دارد، به ویژه در مورد آلمان، وجود دارد. عمل به وعده‌ها هم آمریکا را تشویق می‌کند که در تعامل باقی بماند و هم اروپا را برای دنیایی که واشنگتن در آن نیست، آماده می‌کند. نیاز به «حفظ آمریکایی‌ها» مشکل جدیدی نیست – آن‌طور که (غیررسمی) توسط اولین دبیرکل ناتو توصیف شد، این یک بخش کلیدی از اصل پایه‌گذاری ناتو بود. اما به ندرت چالش برانگیزتر بوده است.